УТВЕРЖДЕНО

Приказ директора

от    03.01.2025  № 56

 

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ

Государственного учреждения

 «Телеханский социальный пансионат

«Огинский»  по противодействию

коррупции на 2024-2025 годы

 

№ п/п	Наименование мероприятия	Срок выполнения, годы	Ответственные исполнители
1. Организационно-правовые мероприятия
1.	Актуализация по предложению комиссий по противодействию коррупции локальных правовых актов с учетом изменений антикоррупционного законодательства	2024-2025 в течение месяца со дня вступления нормативного правового акта в силу	Юрисконсульт
2.	Принятие мер по совершенствованию порядка предотвращения и урегулирования конфликта интересов, порядка сдачи, учета, хранения, оценки и реализации имущества, в том числе подарков, полученного государственным должностным или приравненным к нему лицом	2024-2025	Главный бухгалтер Юрисконсульт
3.	Организация на системной основе учета и анализа совершенных работниками коррупционных правонарушений и преступлений, причин и условий им способствующих, своевременное информирование вышестоящие органы о ставших известными фактах, в том числе по информации правоохранительных органов (приказ Министра труда и социальной защиты Республики Беларусь от 25 апреля 2019 г. № 48-к «О мерах по обеспечению соблюдения требований антикоррупционного законодательства», приказ председателя комитета от 7 июня 2019 г. № 56 «О мерах по обеспечению соблюдения требований законодательства о борьбе с коррупцией», распоряжение председателя Брестского областного исполнительного комитета от 12 мая 2022 г. № 66-р «О порядке информационного обмена сведениями о выявленных фактах коррупции», приказ председателя комитета от 18 августа 2022 г. № 66 «Об информационном обмене сведениями о выявленных фактах коррупции»)	2024-2025 в сроки, установленные приказами, распоряжением	Юрисконсульт
4.	Рассмотрение на заседании комиссии комитета,  производственных совещаниях домов-интернатов хода реализации мероприятий плана мероприятий по устранению необоснованного и недобросовестного посредничества при закупках товаров (работ, услуг) и реализации продукции, утвержденного Премьер-министром Республики Беларусь 6 марта 2021 г. № 32/221-80/63, с последующим предоставлением отчетов соответственно в главное контрольно-аналитическое управление Брестского областного исполнительного комитета, комитет	2024-2025 в установленном порядке	Юрисконсульт Комиссия по государственным закупкам дома-интерната
2. Правовое просвещение и повышение антикоррупционной компетентности работников
5.	Составление перспективных на 2024-2025 годы планов-графиков обучения членов комиссий вопросам противодействия коррупции и обеспечение их выполнения	первое полугодие 2024 г.	Специалист по кадрам
6.	Организация встреч с представителями правоохранительных органов по вопросам противодействия и профилактики коррупционных преступлений и правонарушений	2024-2025 по согласованию с органами, осуществляющими борьбу с коррупцией	Юрисконсульт Специалист по кадрам
7.	Консультирование работников по вопросам требований антикоррупционного законодательства	2024-2025	Юрисконсульт Специалист по кадрам
8.	Размещение, тиражирование на информационных стендах, сайтах, в социальных сетях информации, социальной рекламы, направленных на профилактику коррупционного поведения	2024-2025	Юрисконсульт Специалист по кадрам
3. Обеспечение кадровой безопасности
9.	Организация проверки кандидатов на должности,  в том числе на предмет совершения ими ранее коррупционных правонарушений и преступлений, в порядке, предусмотренном  пунктом 11 Декрета Президента Республики Беларусь от 15 декабря 2014 г. № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций»	2024-2025	Специалист по кадрам
10.	Проведение проверки уровня знания кандидатами вопросов антикоррупционного законодательства,  организации борьбы с коррупцией в рамках  собеседования с кандидатами на должности руководителей (их заместителей, главных бухгалтеров) подчиненных (входящих в систему) организаций	2024-2025 в ходе проведения проверочных мероприятий	Специалист по кадрам Юрисконсульт
11.	При рассмотрении кадровых вопросов не допускать назначений, которые в дальнейшем могут повлечь за собой возникновение конфликта интересов, ангажировать принятие управленческих решений, нанести вред имиджу государственного органа, деловой репутации организации, вызвать негативный резонанс в трудовом коллективе	2024-2025	Директор Специалист по кадрам
12.	В ходе проведения аттестации руководителей и специалистов в обязательном порядке поднимать вопросы, относящиеся к теме противодействия коррупции	2024-2025 в соответствии с графиками проведения аттестации	Аттестационная  комиссия
13.	При формировании резерва руководящих кадров в обязательном порядке учитывать положение дел на участке работы руководителя (специалиста), связанных с обеспечением антикоррупционного законодательства, наличие фактов допущения нарушений, относящихся к категории коррупционных или создающих условие для коррупции	2024-2025 ежегодно, до 1 апреля	Специалист по кадрам
14.	Актуализировать перечни должностей работников, осуществляющих организационно-управленческие и административно-хозяйственные функции, для  подписания обязательств по соблюдению ограничений, предусмотренных антикоррупционным законодательством	2024-2025 при изменении организационно-штатной структуры	Специалист по кадрам
15.	Отражение в должностных инструкциях работникам вопросов ответственности за несоблюдение требований антикоррупционного законодательства	2024-2025	Специалист по кадрам
16.	Обеспечение своевременного представления государственными гражданскими служащими, иными обязанными лицами деклараций о доходах и   имуществе	2024-2025 ежегодно, до 1 марта	Директор
4. Профилактические мероприятия в сфере финансово-хозяйственной деятельности
17.	Обеспечение соблюдения требований законодательства при осуществлении государственных закупок и закупок за счет собственных средств, недопущение необоснованного и недобросовестного посредничества при закупке товаров (работ, услуг)	2024-2025	Юрисконсульт
18.	Формирование бюджетных смет на их содержание и осуществление контроля за рациональным и эффективным использованием бюджетных и внебюджетных средств в пределах утвержденных смет	при формировании местных бюджетов	Экономист
19.	Проведение анализа состояния дебиторской задолженности и принятых подчиненными организациями мер по своевременному осуществлению расчетов, недопущению необъективной дебиторской задолженности при осуществлении хозяйственной деятельности	2024-2025	Главный бухгалтер Экономист
20.	Обеспечение полной проверки фактического наличия имущества, при возникновении недостач (излишков) установление причины их возникновения с установлением виновных лиц и проведением анализа наличия коррупционных проявлений	2024-2025 при проведении инвентаризации, в том числе внеплановой	Главный бухгалтер Экономист Юрисконсульт
21.	Обеспечение неукоснительного соблюдения порядка предоставления, получения и использования безвозмездной (спонсорской) помощи в целях устранения условий для совершения коррупции	2024-2025	Главный бухгалтер Юрисконсульт
22.	Включение в проекты заключаемых договоров нормы, предусматривающей обязанность сторон при исполнении своих обязательств не допускать в своей деятельности нарушения требований законодательства о борьбе с коррупцией, в том числе осуществления в любой форме от их имени или в их интересах подкупа государственных должностных или приравненных к ним лиц либо иностранных должностных лиц (часть третья статьи 5 Закона Республики Беларусь «О борьбе с коррупцией)	2024-2025	Юрисконсульт
5. Иные организационно-практические мероприятия
23.	Мониторинг медиапространства на предмет появления информации о фактах коррупции в системе комитета с целью оперативного реагирования и подготовки опровергающих материалов в случае ее необоснованности	2024-2025	Юрисконсульт
24.	Проведение всестороннего рассмотрения обращений граждан и юридических лиц, в том числе анонимных, административных жалоб, содержащих информацию о коррупционных правонарушениях в системе комитета, для принятия оперативных мер реагирования, последующего анализа на заседаниях комиссий	2024-2025	Юрисконсульт Специалист по кадрам
25.	Использовать источники коммуникации с гражданами («горячие линии», прямые телефонные линии, личные приемы) для выявления фактов вымогательства, взяточничества и других проявлений коррупции в отрасли	2024-2025	Директор

 

Категория лиц, имеющих право на заселение в пансионат и порядок обращения за поселением

Заселение гражданина в социальный пансионат осуществляется в соответствии с Положением о порядке, особенностях и основаниях предоставления гражданам специальных жилых помещений государственного жилищного фонда в социальных пансионатах, в том числе детских, домах сопровождаемого проживания, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24.09.2008 № 1408 «О специальных жилых помещениях государственного жилищного фонда» с учетом изменений и дополнений.

Специальные жилые помещения в стационарных учреждениях предоставляются для оказания социальных услуг гражданам Республики Беларусь, иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим в Республике Беларусь (далее - граждане), структурными подразделениями по труду, занятости и социальной защите местных исполнительных и распорядительных органов областного или базового территориальных уровней в зависимости от ведомственной подчиненности (далее - комитеты).

Специальные жилые помещения в стационарных учреждениях предоставляются в соответствии с перечнем медицинских показаний и (или) медицинских противопоказаний для получения социальных услуг, устанавливаемым Министерством труда и социальной защиты и Министерством здравоохранения в социальных пансионатах для постоянного или временного (до одного года), в том числе краткосрочного (до одного месяца, но не более трех раз в календарном году), проживания.

Специальные жилые помещения в профильных социальных пансионатах предоставляются гражданам, достигшим общеустановленного пенсионного возраста, инвалидам I и II группы, а также гражданам, ранее заключившим договор пожизненного содержания с иждивением за счет средств местных бюджетов с местным исполнительным и распорядительным органом, признанным в установленном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными, нуждающимся в постоянном уходе или постоянной помощи, бытовом обслуживании и медицинской помощи.

Для предоставления специального жилого помещения в стационарных учреждениях гражданин, определяемый в стационарное учреждение, или его опекун, попечитель, законный представитель, уполномоченное должностное лицо органа опеки и попечительства (далее - заявитель) представляют в органы по труду, занятости и социальной защите по месту жительства гражданина заявление по форме, установленной Министерством труда и социальной защиты (далее - заявление), и заключение врачебно-консультационной комиссии о профиле социального пансионата, наличии медицинских показаний и отсутствии медицинских противопоказаний для оказания социальных услуг в стационарных учреждениях (далее, если не указано иное, - заключение ВКК).

Заключение ВКК может не представляться гражданами, желающими заключить в установленном порядке договор пожизненного содержания с иждивением за счет средств местных бюджетов с местным исполнительным и распорядительным органом.

Специальные жилые помещения в стационарных учреждениях без взимания платы предоставляются гражданам, имеющим право на государственное обеспечение, а также гражданам, заключившим договор пожизненного содержания с иждивением за счет средств местных бюджетов с местным исполнительным и распорядительным органом, за исключением граждан, которым специальные жилые помещения в стационарных учреждениях предоставляются на платных условиях.

Под государственным обеспечением понимается бесплатное обеспечение проживающих в социальных пансионатах граждан согласно установленным нормам жилым помещением, питанием, одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием, предметами личной гигиены, лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения, очками, зубными протезами (за исключением протезов из драгоценных металлов, металлоакрилатов (металлокомпозитов), металлокерамики и фарфора, а также нанесения защитно-декоративного покрытия из нитрид-титана), техническими средствами социальной реабилитации, социальными услугами согласно перечню социальных услуг, оказываемых государственными учреждениями социального обслуживания, с нормами и нормативами обеспеченности граждан этими услугами, утвержденному постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27 декабря 2012 г. N 1218.

Специальные жилые помещения в стационарных учреждениях на платных условиях предоставляются гражданам:

получающим пенсию из других государств в соответствии с международными договорами (соглашениями), заключенными Республикой Беларусь, за исключением граждан, ранее заключивших договор пожизненного содержания с иждивением за счет средств местных бюджетов с местным исполнительным и распорядительным органом;

для краткосрочного проживания;

имеющим лиц, обязанных по закону их содержать, за исключением родителей, лишенных родительских прав, а также которым предоставлено специальное жилое помещение в профильных социальных пансионатах повышенной комфортности, за исключением граждан, ранее заключивших договор пожизненного содержания с иждивением за счет средств местных бюджетов с местным исполнительным и распорядительным органом.

Для предоставления специального жилого помещения в профильных социальных пансионатах для постоянного проживания законный представитель или уполномоченное должностное лицо органа опеки и попечительства дополнительно представляют следующие документы:

документ, подтверждающий полномочия законного представителя или уполномоченного должностного лица органа опеки и попечительства;

документ, удостоверяющий личность подопечного;

выписка из медицинских документов;

две фотографии 30 x 40 мм;

решение суда о признании недееспособным (ограниченно дееспособным) гражданина, определяемого в профильный социальный пансионат;

индивидуальная программа реабилитации, абилитации инвалида (при ее наличии).

Для предоставления специального жилого помещения в профильных социальных пансионатах для временного, в том числе краткосрочного, проживания гражданин или его законный представитель представляют в органы по труду, занятости и социальной защите дополнительно следующие документы:

документ, удостоверяющий личность;

документ, подтверждающий полномочия законного представителя;

документы, подтверждающие право на льготы (при их наличии);

выписка из медицинских документов;

индивидуальная программа реабилитации, абилитации инвалида при наличии такой программы.

Пакет документов для предоставления специального жилого помещения в стационарных учреждениях орган по труду, занятости и социальной защите в течение 10 дней со дня приема заявления и заключения ВКК направляет в соответствующий комитет, который при наличии свободных мест в течение 5 рабочих дней со дня поступления пакета документов оформляет путевку в стационарное учреждение, о чем сообщается гражданину.

При отсутствии свободных мест в стационарных учреждениях заявителю отказывается в предоставлении специального жилого помещения, о чем ему сообщается в течение 5 рабочих дней со дня поступления пакета документов в соответствующий комитет.

Направление в социальный пансионат, а также изменение срока и условий проживания в нем осуществляется на основании путевки, оформляемой комитетом.

В профильных социальных пансионатах (отделениях) социальные услуги на платных условиях оказываются гражданам на условиях полной и частичной оплаты.

Размер частичной оплаты составляет:

для граждан, размер пенсии которых не превышает 100 процентов утвержденного в установленном порядке бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, - 50 процентов тарифа на социальные услуги;

для граждан, размер пенсии которых выше 100 процентов бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, но не превышает 150 процентов, - 70 процентов тарифа на социальные услуги;

для граждан, размер пенсии которых выше 150 процентов бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, но не превышает 200 процентов, - 90 процентов тарифа на социальные услуги.

На условиях полной оплаты (100 процентов тарифа на социальные услуги) социальные услуги оказываются гражданам, размер пенсии которых выше 200 процентов бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения.

При определении условий оплаты за оказание социальных услуг профильными социальными пансионатами (отделениями) применяются размер пенсии гражданина и утвержденный в установленном порядке бюджет прожиточного минимума в среднем на душу населения на дату составления договора оказания социальных услуг.

Размер оплаты социальных услуг корректируется при перерасчете пенсий, изменении бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения и тарифов на социальные услуги, предоставляемые профильными социальными пансионатами (отделениями).

В соответствии с Решением Брестского областного исполнительного комитета от 26 декабря 2024 г. № 1050 предельные максимальные тарифы на социальные услуги, предоставляемые в форме стационарного социального обслуживания на возмездной основе, включенные в Перечень, без учета стоимости материалов, используемых при оказании этих услуг, установлены в размере 26,21 белорусского рубля за сутки.

Стоимость тарифов на социальные услуги, предоставляемые государственными учреждениями социального обслуживания, могут изменяться на основании законодательства.